實施產業幫扶增強“造血”機能、推動就業消費助力精準脫貧、改善醫療教育增進民生福祉……深圳市龍崗區把脫貧攻堅作為重要政治任務和頭等大事來抓，精心組織、周密安排，強力推動龍崗區對口幫扶海豐縣各項工作落細落實、落地見效，確保不折不扣高質量完成脫貧攻堅任務。

對口幫扶各項指標達到省退出標準

龍崗區自2016年5月起對口幫扶海豐縣33個貧困村（含深汕合作區4個貧困村），共計2260戶貧困戶、7742名貧困人口。目前，龍崗區幫扶的33個貧困村在貧困發生率、農民收入、人居環境等各項指標方面均達到廣東省退出標準，已按規定執行退出程序，正等待省里考核驗收。

截至2020年5月，龍崗區累計投入幫扶資金6.6972億元，其中：1.1176億元用于76個全面幫扶項目，1.9196億元用于255個精準扶貧項目，3億元用于海豐生態科技城基礎設施建設，6600萬元用于社會主義新農村項目建設，資金總投入在深圳幫扶汕尾各市區中名列第一。龍崗區在海豐縣設有1個駐縣指揮部（工作組）及33個駐村工作隊，共安排61個幫扶單位、派駐91名扶貧干部。2016年以來，累計有57個幫扶單位、77名扶貧干部獲評深圳市級以上脫貧攻堅突出貢獻集體和個人稱號。2018、2019年海豐縣脫貧攻堅年度考核連續取得“好”等次。

龍崗區在對口幫扶海豐縣時注重攻堅精準扶貧，鞏固脫貧成效。在落實基本保障方面，全面對標“兩不愁三保障”目標任務，實現幫扶村有勞力貧困戶年人均可支配收入超過15117元，無勞力貧困戶100%落實兜底保障。落實低保戶2495人、五保戶448人兜底政策保障，100％落實貧困戶子女教育政策、基本醫療保障。龍崗區加強返貧預警，定期跟蹤回訪脫貧戶，對可能返貧對象進行備案和重點關注。成立海豐縣龍崗幫扶防范返貧基金，將入股產業項目產生的收益全部用于幫扶處在貧困邊緣的生活困難戶。

為了推動就業扶貧，先后組織舉辦勞務協作招聘會、崗位推薦會、技能培訓等活動6場，實現轉移就業1015人、就近就業1236人。疫情期間開展“就業扶貧助復工”“送崗進村”等活動，并安排免費專車幫助貧困勞動力返崗就業。龍崗區還實施“農村電商”工程，推廣“直播+扶貧+產業”模式，組織農特產品推介會3次。利用“圳扶貧”“一畝田”等電商平臺協助銷售農特產品440萬元，致力于促進消費扶貧。

產業幫扶增強“造血”機能

產業幫扶以產業發展為杠桿，根植發展基因，激活發展動力，是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑。龍崗區積極實施產業幫扶，助力鄉村振興。在發展集體經濟方面，統籌33個貧困村6600萬元幫扶資金建設海龍投資大廈項目，實現每村年均保底分紅10萬元；組織羅山、羅北、可新等貧困村141戶有勞力貧困戶參與恒華生態農業項目，收益率達8%；建設光伏扶貧項目，2018年以來發電16萬度，收益11.3萬元；組織33個貧困村有勞力貧困戶入股紅色旅游公寓項目，收益率達7%。農業產業方面，結合貧困戶需求發展特色農業，謀劃袁隆平雜交水稻、甜葉菊、百香果、茶葉、紅薯等多個項目，貧困戶年均增收2000元以上。其中甜葉菊種植項目按“保底+分紅”模式，收益率達9%。

龍崗區還利用海豐縣的紅色文化資源，發展紅色旅游、打造精品線路。如新山村開展紅色旅游項目后，農家樂由1家發展到6家，增加就業崗位30多個，去年“十一”假期新山村接待游客超4萬人次，創造經濟效益150萬元，曾先后獲評“紅色村”示范村、基層黨建示范村、創新城鄉社區治理示范村、“廣東省十大美麗鄉村”等眾多稱號。

圍繞增強幫扶地區“造血”機能目標，龍崗區投入3億元支持建設海豐生態科技城，積極開展園區共建，培育發展引擎。目前，園區已入駐企業135家、落戶項目41個，其中投資超億元項目27個，總投資169億元。2019年園區實現工業總產值31.25億元、同比增長8.13%，規模以上工業增加值6.65億元、同比增長7.3%。其中，2017年由龍崗區著力引進的威翔航空項目被列為廣東省重點項目，該項目采取“前店后廠”的模式，在龍崗建設全球總部和研發中心，在海豐打造航空產業城，并于2019年7月在海豐下線首架FX-2型飛機，預計達產后實現工業產值20億元以上，帶動直接就業超千人。

改善醫療教育增進民生福祉

民生之微,衣食住行。民生之大,事關家國。在對口幫扶海豐縣的過程中龍崗區注重推動民生幫扶，增進民生福祉。在教育事業方面，投入2000萬元建設海豐縣教師發展中心，建成后將成為海豐縣最大的一體化綜合培訓基地；協助市指揮部投入1500萬元建設海豐中等職業技術學校學生宿舍建設，全面解決了1200名學生的住宿問題；完成赤坑中學、縣委黨校電教平臺和20所學校教學配套設施建設等。安排6批33名龍崗教師到海豐支教，邀請2批100名海豐教師到龍崗進修培訓，協調4批245名貧困戶子弟到深圳市第二高級技工學校就讀，就業率可達100%，月收入能達到4000-6000元。

在醫療衛生方面，協調市指揮部投入1800萬元建設海豐縣城東鎮衛生院綜合樓和海豐縣黃羌鎮衛生院改擴建項目；統籌龍崗區衛生系統捐贈價值2400多萬元醫療設備；完成海豐縣疾控中心項目設計和設備采購安裝。投入120多萬元將新山村建設為健康扶貧示范村，按深圳社康中心標準建設村衛生站，并完成貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋；定期組織龍崗醫生到海豐開展義診，惠及群眾2000多人。

在基礎設施方面，大力解決貧困村農業產業基地、農田水利設施、飲水安全、文化設施缺乏、出行難等方面問題，規劃對口幫扶項目331多項，修建道路40公里、路燈951根、公廁72座，改造自來水廠2座，鋪設自來水給水管道9.3萬米，新建及修繕黨群服務中心28座共9474平方米。

打好打贏脫貧攻堅收官戰

在打好打贏脫貧攻堅收官戰中，龍崗區積極探索抓黨建促脫貧攻堅創新舉措，為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保障。狠抓駐縣指揮部、幫扶單位、駐村第一書記工作責任落實，駐海豐指揮部每月召開工作專題會，不定期召開臨時黨支部擴大會，及時研究新情況、解決新問題。制定貧困村三年幫扶規劃和年度幫扶計劃，建立幫扶單位領導掛村制度，明確幫扶單位和幫扶干部責任。先后印發精準扶貧精準脫貧攻堅方案，構建完善總體政策體系。出臺《龍崗區-海豐縣對口幫扶項目與資金管理辦法》《庫存現金管理辦法》等文件，明確專項扶貧資金的管理、范圍和流程。成立作風督查小組，有效規范扶貧工作流程，推動政策措施落實到位。

目前，龍崗區對口幫扶海豐各項工作正在有條不紊推進，4月25日-4月26日，廣東省扶貧開發成效第三方評估組抽取了龍崗對口幫扶的4個村進行評估，結果均為順利通過。接下來，龍崗區將繼續鞏固脫貧成果、提升脫貧成效，圍繞《2019年地級以上市黨委和政府扶貧開發工作成效考核方案》要求，將重點對貧困人口脫貧情況及臺賬資料是否及時更新、佐證材料是否完備等進行反復核查，切實完善好建檔立卡資料，全面做好2020年脫貧奔康驗收工作。

此外，加快推進潤之澤現代農業產業示范園、信民生生豬養殖項目等防范返貧機制產業項目。推薦符合生態科技城產業定位的優質企業或創業團隊入駐海龍投資大廈孵化基地。督促梅隴產業園盡快投入生產。按照“一村一品”的思路，深度挖掘符合市場需求和本地資源的特色產業。緊密銜接海豐縣鄉村振興戰略規劃，加快拓展新山村、坡平村等紅色旅游路線，推動鄉村旅游和休閑觀光農業融合發展，創辦農家樂和觀賞花圃等新型業態，以示范村帶動普通村，示范戶帶動普通戶，積極推動脫貧摘帽地區走向全面振興、共同富裕。

來源：經濟日報新聞客戶端